信息来源：《光明日报》（2020年01月04日）
推进中文成为世界公共产品
人类命运共同体必须要有一些公共产品，中文有可能成为这样的公共产品。中国向世界传播中文，是中国在为人类命运共同体贡献一个公共产品；外国朋友学习中文，是要掌握未来世界的一个重要公共产品。
中文是世界的什么公共产品？当前来看，中文很可能成为世界第二语言。中文在旅游、购物等场域的标牌上处在醒目位置，这不是个别现象。国际上很多机场、旅游场所和商贸中心的指示牌，都标写有中文，中文一般列在第三行。第一行一般是本国语言；第二行一般是国际通用语的地位，多是英文；第三行一般就是中文，第三行应当是国际第二大语言的位置。比如泰国素万那普国际机场、法国戴高乐国际机场。在有些地方，中文甚至排在第二行位置，如韩国仁川国际机场、澳大利亚墨尔本国际机场、新西兰奥克兰国际机场等。
英文是世界多国的第一外语，也是世界第一通用语言；中文在多数国家语言景观中的位置表明，中文正在成为世界第二通用语言。我认为，世界只有一种通用语是不够的，也需要来自不同文化背景的其他语言。
中文的外语角色
外语对一个国家来说十分重要。国家开设某种外语的动机，很大程度上反映着某种外语在这个国家所发挥的作用。这种作用就构成了“外语角色”。我曾在《海外汉语学习者低龄化的思考》（《世界汉语教学》2018年第3期）一文中提出外语角色的概念，并根据世界范围内外语学习和使用的情况，把外语角色分为六大类：
1.外事外语。一般情况下，不管一个国家国力如何，总是有人来学习它的语言。这是为了满足外交的需求，有时还兼及学术研究需求。凡是作为国家官方语言的语言，都有成为“外事外语”的可能。
2.领域外语。一个国家在某个方面比较突出，某个相关领域的人就会去学习它的语言。比如：学美声唱法的人要学习意大利文；对中医感兴趣的人要学习中文等。
3.泛领域外语。一个国家在经济、文化等领域有了快速发展，会有许多人来学习它的语言。此时的学习者一般还都是成年人，也可以称为“成人外语”。
4.基础教育外语。一个国家的发展水平，可以明显地有助于他国发展，其语言就会进入其他国家的基础教育。我国的基础教育外语有六门：英文、日文、俄文、法文、德文、西班牙文。
5.重要外语。一个国家的经济、政治和综合国力居于世界前列，它的语言就会作为世界众多国家的重要外语，甚至是第一外语。
6.第一语言。一个国家长期居于世界或某一地区的领先地位，一些外国人就可能将其语言作为儿童的第一语言。这是一种“超外语”，扮演着“准母语”角色。一种外语能成为准第一语言或第一语言，有特殊的历史渊源，一般源于军事占领或者军事殖民的特殊背景，现代社会已不大可能发生，也要避免发生这种情况。
外语角色有三大特点：第一，不同的外语角色具有不同外语功能，外语功能有强弱之分。第二，不同的外语角色具有“迭代性”，即不同的外语角色可以共存，比如“外事外语”与“领域外语”可以共存，“基础教育外语”可以与“泛领域外语、领域外语、外事外语”共存。第三，外语充当什么角色，与“本土国”对“对象国”的影响力成正比。本土国是指某种语言的母国，对象国是把某种语言作为外语的国家。本土国对对象国的影响力，取决于本土国综合国力，也取决于对象国对本土国国力的感知。
外国人学习中文，中文就是他们的外语。汉学传到西方已经有几百年的历史。就20世纪以来的情况而论，中文首先是外事外语，也是领域外语。早年到中国来学习中文者，多是出于外交需求，或者来学习中国独有的领域学问，如中国语言文字、中国文学、中医、中国功夫、中国传统曲艺、中国古典哲学等。在周恩来总理亲自过问下，清华大学“东欧交换生中国语文专修班”（现在北京语言大学的前身）于1951年正式开课，这是一个标志性的事件。
进入21世纪，中国的发展举世瞩目，学习中文的人愈来愈多，学习的专业科目也逐渐超越中国传统学问，中文发展为“泛领域外语”。现在每年约有50万人来华学习，国外也开办各种中文教学，到2017年，世界上已经有170多个国家开始了中文教学。
中文进入外国的基础教育，开始承担“基础教育外语”的角色，是从1955年韩国把汉语纳入基础教育开始的，但是一度进展缓慢，到2000年才有7个国家。到2010年增至17个国家，2014年31个国家，2017年67个国家。到2019年，汉语已经进入70个国家的基础教育体系。从数据上看，2014年是中文国际传播的一个关键年，总体上中文开始扮演“基础教育外语”的角色。2015年，中国成为世界第二大经济体。据商务部2018的数据，中国服务贸易总额世界第二，吸引外资世界第二，对外投资世界第三。中国的经济发展是促进中文的外语角色上梯级的重要因素。
中文登上新的外语角色台阶，要认识到其重大意义：
第一，全球中文学习者的低龄化。据估计，全球未成年人已经占到海外全体中文学习者的50％，一些国家甚至达到了60％。孩子在中小学阶段学习了中文，无论学习成果如何，他们这一生将与中国产生某种联系，或来中国留学，或来中国旅游，或从事与中国相关的工作。成人学习外语是为了眼前利益，是为了工作；儿童学习是为了未来的利益，更多的是文化价值观的学习。而我们以前的教师、教材等，都是为成人准备的。这需要进行及时的战略调整。
第二，中文国际教育的发展方向，就是促进已经把中文列入基础教育外语的国家，进一步把中文置于主要外语的地位，特别是第二外语甚至第一外语的地位；促进其他国家把中文列入基础教育。
第三，中文迈出了成为世界第二语言的重要一步。只有进入基础教育的外语，才有可能成为世界人民经常使用的语言。中文的下一步就是发展为“重要外语”。在世界语言生活里，中文已经具有成为第二大语言的发展趋势，中文国际教育为此打下了坚实的基础。
增加中文的科技含量
中文要成为世界的公共产品，特别是要成为世界第二语言，必须要有三个方面的条件：第一，中文必须负载有人类先进的科技文化知识；第二，中文自身要高度的丰富且具有一定的规范性；第三，要具有先进的中文教育理念和教育教学方法。这样才能够让外国人较快地学好中文，并且掌握了中文有助于获取先进的文化知识，得到各方面的“人生红利”。这里只谈中文的科技含量问题。
（一）中文在世界三大索引中的地位
目前世界有三大索引：“科学引文索引”（Science Citation Index，SCI）、“社会科学引文索引”（Social Science Citation Index，SSCI）和“艺术与人文引文索引”（Art & Humanities Citation Index，A&HCI）。“科学引文索引”（SCI）是规模最大的科研成果数据集，主要收录自然科学和应用科学领域的专业期刊和论文集，涉及数学、物理、化学、地质、机械、机器人、计算机等106个学术方向。“社会科学引文索引”主要收录社会科学领域的专业期刊和论文集，涉及语言、社会、心理、地理、政治、区域研究、传播等25个学术方向；“艺术与人文引文索引”则涵盖艺术、哲学、文学、建筑、历史、神学等14个学术方向的专业期刊和论文集。
饶高琦等青年学者，对这三大索引2010-2019这10年的语言文本分布情况进行了统计分析，得出的结果是：
在自然科学（SCI）中，英文文本占了98.05%。这说明全世界最重要的科学成果都在用英语表达，全世界另外7000多种语言加起来还不到2%。科技领域内的“语言单一化”已经十分严重。从第二名的德文到第六名的葡萄牙文形成第二方阵，从排名第七的波兰文到排名十六的克罗地亚文，形成第三方阵。从科技文献上来看，最重要的语言不到20种。中文位居第四，但占比只有0.28%。
社会科学领域（SSCI）中，英文仍然占第一位，占比为96.2%。德文、西班牙文、法文、葡萄牙文和俄文形成第二集团。从排名第七的捷克文到排名第二十的日文构成第三集团。中文名落第22位，原因是多方面的，也是颇值得玩味的。
在艺术和人文学科领域（A&HCI）中，英文文本占75.3%，仍占第一。法文、德文、西班牙文、意大利文、俄文等形成第二集团。从排名第七的葡萄牙文到排名第十六的立陶宛文，形成第三集团。中文排第十位。
（二）语言的“三世界”说
语言的“三世界”说，是指语言能够帮助人类发现世界、为人类描绘世界、帮助人类适应世界。
当今，只有前沿科学家（包括人文科学家和社会科学家）才能发现新的世界，这些科学家研究科学时所使用的语言，研究成果发表所使用的语言，就是帮助人类发现新世界的语言。现在看来，帮助人类发现新世界的语言，也就是三大数据库最常用的那20来种语言。人类的每种语言都在描绘世界图景，但是只有帮助人类发现新世界的语言，才有资格首先描绘新的世界图景，其他语言要么是保存旧日世界的图景，要么是通过翻译获得世界新图景，但是这种图景“译绘”，时间会“延迟”，图景也可能失真。每种语言都能帮助人适应世界，但是只有那些帮助人类发现新世界、为人类“首绘”世界图景的语言，才能帮助更多人更好地适应世界。
英文是全世界的公共产品，是发现新世界、描绘世界、帮助人适应世界最重要的语言。对英语要有一个客观的态度，英文是英国、美国、澳大利亚等国的语言，但也不完全属于这些国家，而是世界的公共产品，是构建人类命运共同体的一种文化产品。
在世界语言生活中，中文也愈发重要起来，很有可能成为第二大语言。在国际教育领域，中文已经扮演基础教育外语的角色。但在世界三大科技索引库中，中文基本上处在第二方阵，自然科学领域中文排第4名，艺术人文领域中文排第10名，但在社会科学领域落于20名之外。如果不采取措施，尽快增加中文文本的科技含量，在争取国际科技话语权的同时，争取中文的国际科技话语权，中文就很难成为世界公共产品，中文的国际教育也不可能具有持续发展的力量。
（三）增加中文的国际知识供给
争取中文的国际科技话语权，需要我国科学技术的发展，但更需要有合适的科学评价制度。当前我国的科技评价标准，特别器重在外文刊物上发表论文，而相对轻视中文期刊。在“科学引文索引”（SCI）中，英文为98.05%，但进一步分析会发现，这98%多的成就，美国学者的贡献率是28%，是最高的；中国学者的贡献率是17%，仅次于美国。中国的科学工作者为英文的国际知识供给作出了大贡献，但是并没有为中文的国际知识供给作出同样的贡献。
2018年1月，中国科学技术协会在其发布的《中国科技期刊发展蓝皮书（2017）》中，统计了世界上14个论文产出大国SCI论文的流入和流出情况。将各国所拥有的SCI期刊数以及期刊本国作者所发表的论文做对比，发现只有荷兰、英国、美国3个国家属于“论文流入”国，其他11个国家都属于“论文流出”国，中国是这11个国家中论文流出最严重的国家之一。
争取“两个话语权”（在争取国际科技话语权的同时，争取中文的国际科技话语权）是需要智慧的。比如，可以试验“中文首发”或“中外文并发”的制度，重要科技成果应先在国内中文刊物上发表，之后或同时在外文期刊上发表。要鼓励教授、研究员、博士生等科研人员“两条腿”走路，既用外文发表成果，也用中文发表成果。甚至也要鼓励国际学者用中文发表科技成果，特别是中国领先的学术领域。2019年12月26日，著名国际医学期刊THE LANCET（中文也称《柳叶刀》）在官网上，以中文的形式发表了中国学者的文章，这或许是一个信号。
把论文写在中国大地上，不是一句口号，它关乎科学发现能否及时地转化为中国生产力，最终也关系到中国的国际地位和中文的国际知识供给。
全面增强中文的功能
语言是人类用于交际和思维的最为重要的符号系统；语言也是文化的重要组成部分，是文化最为重要的承载者、阐释者和建构者；语言还像是民族的图腾，常常具有承载民族认同、民族情感的作用。
语言的定义有百余种，语言的功能也有很多，有工具功能、思维功能、文化功能等。但是衡量语言功能的指标，必须可以方便观察，方便获取数据。下面，我们从工具功能、文化功能两个方面来建立衡量语言功能的指标体系。
（一）工具功能指标：5+1
语言的工具功能主要体现在沟通域、沟通力上，其评价指标可采用A-F六个指标，其中F为参考项（图1）。
A.母语人口。母语是与民族属性相关联的概念，一般人的母语都是第一语言，特殊情况下是第二语言。语言得以传承，基本的交际功能得以发挥，首先依赖母语和母语人。母语人口是一个语言的底盘，是工具功能需要关注的重要指标。
B.第二语言人口。二语人口数量是语言传播力的最为重要的表现。语言学习是个“势利眼”，作为第二语言使用人口越多的语言，人们越去争相学习，这种语言的第二语言使用人口就会飞速增长。
C.官方语言。“官方语言”是个较为宽泛的概念，它包括国家层面的国语和官方语言，也包括国家内部的“地方”和国际组织使用的官方语言和工作语言等。充当官方语言的语言，是语言地位规划的结果，有一定的政治地位，能够在一定法律、规章的维护下在一定的范围内稳定地发挥交际作用，应成为语言功能的一个评价指标。
D.文字类型。在当今主要的文字系统中，拉丁字母的使用区域是最广的，其次是基里尔字母，再次是阿拉伯字母，第四是汉字。当今，使用拉丁字母的语言在国际传播和计算机键盘上是占优势的。
E.网民数量及互联网文本量。互联网构筑了人类一个新的活动空间，虚拟空间的语言生活快速发展，新词语、新文体、新的传播方式不断产生，并正在对现实空间的语言生活起到引领作用。互联网语言传播力越来越显著，迅速成长为语言功能评价的一个重要指标。
F.语言的经济实力。当今的语言传播背后几乎都有经济因素的推力。经济本来是语言工具功能的间接参项，但就某种意义而言，当今世界语言格局几乎是世界政治经济格局的附属产物，每种语言的地位及其工具功能的强弱，与其国家的政治经济地位密切相关。
（二）文化功能指标：3+2
语言的文化职能，可以从三个基本指标和两个参考项来衡量（图2）。
G.书面语的有无。根据“民族语言志”网的统计，在当代世界7000来种语言中，只有约53%的语言有书面文本。
H.文献量。有些民族也有书面语，但是没有多少人用这种书面语写作且发表成果。文献量的多少决定这个国家是不是语言强国。
I.翻译量。文献翻译是跨语言发生文化影响的活动，是文献声望的一种表现，也是语言文化功能的一种重要表现。
J.突出领域。如果要学习地理，必须学德文；学航空航天知识，必须学英文和俄文。一个民族在哪个领域贡献最多，哪方面的文献会被翻译得最多。
K.名人/名物。名人（如亚里士多德、柏拉图、孔子、老子等），名物（如人类文化遗产等），对一种语言、一种文化的提升作用是强大的。
（三）世界语言的功能分类
根据衡量语言功能的“8+3”指标体系，可以把世界的语言分成图3所示的六大方阵：
第一方阵是功能最为强大的“全球通用语”。当前只有英文具备这一功能。
第二方阵是“国际和地区通用语”。这类语言在国际社会或某一地区通用，数量有20来种。具体哪20来种，还需要通过多个指标、多种数据确定。但这20来种语言是国家必备的语言能力。中文在这个方阵中排前几名。
第三方阵是所有具有国家官方语言身份的语言，包括国语、国家官方语言等，当然需要除去第一、第二方阵的语言。世界上有200多个国家和地区，官方语言大约有100多种。
第四方阵是地方的官方语言。如英国除了英文之外，威尔士、苏格兰的语言；我国的地方重要语言有蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族等民族语言，还有粤方言、客家方言、闽南方言、吴方言等。前四个方阵的语言大约有200种左右。
第五方阵是除去前四个方阵的“其他小语种”。数量较大，远离功能高地，容易进入濒危状态。
第六方阵是“文化语言”，比如古希腊文、拉丁文、梵文、古叙利亚文、古埃及文字、玛雅文字、甲骨文等。这是为语言、文字的特殊文化价值而特意设计的，使用的是另外的评价标准。
了解这一分类，就具有了世界语言的总体格局。一个国家的外语教育规划，应当依此为参考；一个国家的语言能力提升，应当以此为依据。
（四）增强中文功能的八大方略
中文的语言功能，应当根据衡量语言功能的“8+3”指标体系全面提升。概括起来有八个方面。
一、加强海外华人的认同，保持中文的母语人口。
100多年前，华人到了南洋、欧美和世界其他一些地方。现在，新华人的足迹更是遍及世界各地。这些华人的母语传统上称为华语/华文，也属中文。要特别重视华语文教育，将其纳入中文国际教育的领域。
二、加强国际教育，扩大中文的第二语言人口。
中文母语人口世界第一，但是第二语言人口还不是最多的。二语人口最多的是英文，其次是法文、德文和西班牙文。这是中文亟待提升的方面。
三、努力扩大中文在国际组织中的作用。
中文是联合国和许多国际组织的官方语言或工作语言，但是其真正的功能还需要提升。截至2018年，国际组织约有6.2万个，中文在这些组织中的作用还较为有限。增强中文在国际组织中的语言地位和实际发挥作用，是值得思考的大问题。
中国在国际组织中的作用越来重要；在许多国际组织中，所交会费所占比重靠前，国际公务员也越来越多；以中国为主导的国际组织也逐渐有了一些。此种情况下，扩大汉语在国际组织中的作用是具备条件的。第一，在汉语已经成为官方语言或工作语言的国际组织中，要尽量发挥汉语的工作价值，巩固乃至扩大汉语在此类国际组织中的作用；第二，在其他国际组织中，要根据语言多样化的原则，争取汉语的官方语言或工作语言地位；第三，在筹建的国际组织中，特别是中国主导或研究中国问题为主的国际组织中，要重视设置汉语为官方语言或工作语言的意义。通过不懈的努力，使汉语在国际组织中的地位不断巩固，作用不断扩大。
四、打造科技、文化精品，加强中文文献的声望。
努力发展科学和教育，创造出领先于人的精神产品，发明出惠及人类的技术产品，并用中文作为成果报告载体，增加中文文本的科技、文化含量，增强中文文献声望。
五、重视虚拟空间的语言生活，扩大网络高质量文本数量。
中国是世界上网民最多的国家，有7亿网民。中国的网络文本也是世界第二，仅次于英文，比第三名的西班牙文高出一倍多。但是，中文的网络文本质量还不够高，对世界舆论的影响还比较有限。中国庞大的网民群体，应能通过网络让世界了解中国，通过网络来描绘世界图景。未来世界的贡献与竞争，可能不在现实空间，而在虚拟的网络世界。
六、加大翻译的力度，重视中文文献的译出，也不要忽视外文文献译入。
要加强中文的译入，应将世界上的优秀文化成果及时译为汉语，“向中国讲好世界故事”。中国的发展是建立在集成人类优秀文化成果基础上的，不能造成中国与世界的文化隔膜。不能只是译入英文文献，应当重视从世界第一、第二方阵的20来种语言的译入问题。同时，更要科学地、有成效地组织译出，让中华文化走向世界，“向世界讲好中国故事”。译入是过去翻译的常态，而译出是翻译的新走向，需要科学探索，用心尝试，积累经验，形成模式。
七、利用中华名人名物，增加中文的文化含量。
中国历史悠久，文化深厚，古代的名人、名物、思想观念等，用得好可以增加中文的“文化含量”，增加中文的文化声望。中国的科技、教育也在发展，新成果、新名人、新思想会不断产出，更易转化为 “语言之力”。
八、发展经济，增加中文的经济实力。
语言能够传播到新的地区和其他文化中，具有跨国的交际功能和文化功能，并不取决于语言历史的悠久或是结构的美妙，而是取决于语言背后的综合国力。不同时代，综合国力的形成因素会有不同，今天决定综合国力的是经济实力和科教文化。
中国是世界第二大经济体，这是以地区计算的。若以语言经济体计算，中文经济体的实力比中国经济体的实力还要大。近些年，中国和世界学者一起提出了“大华语”的概念，把“大华语”定义为以普通话/国语为基础的全世界华人的共同语。仔细斟酌，“大华语”不仅是语言概念，也是“大华语地区”的概念，是大华语区的经济、文化、科技、教育等综合实力的概念。只有当经济发展好了，只有中文背后的综合力量强大了，中文才更有资格成为世界的公共产品。
中文国际教育是国人关注的时代课题，不能只关注有多少外国人在学中文，要关注中文外语角色发生的重大变化，更要关注多少外国人在用中文、在怎样用中文。在中文使用的过程中，要逐渐增强中文的国际功能，使其成为世界重要公共产品，成为世界通用的第二语言。
《光明日报》（ 2020年01月04日 10版）
